ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СУДЕ

Представителями по поручению могут выступать адвокаты и юридические консультанты (члены палат юридических консультантов), работники юридических лиц — по делам этих лиц, уполномоченные профессиональных союзов и организаций, которым предоставлено право защищать интересы своих членов, а также один из соучастников по поручению других. Просто выдать доверенность знакомому без соответствующего статуса недостаточно — суд не допустит такое лицо к участию. Законные представители (родители, опекуны, попечители) действуют без доверенности, представляя документы, подтверждающие их полномочия.

Правовая основаст. 57, 58, 62 ГПК РК; ст. 20 Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи»

Не допускаются лица, оказывающие или ранее оказывавшие юридическую помощь лицам с противоположными интересами по данному делу; ранее участвовавшие в деле в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого; состоящие в родственных отношениях с судьёй, прокурором или иными участниками процесса, прямо перечисленными в законе; а также лица, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут осуществлять представительство. Обнаружение такого обстоятельства влечёт отвод представителя.

Правовая основаст. 59 ГПК РК

Доверенность от юридического лица подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом; доверенность от физического лица подлежит нотариальному удостоверению либо удостоверяется в приравненном порядке (по месту работы, учёбы, жительства, в медицинской организации, где гражданин находится на лечении, и т. д.). Допускается выдача электронной доверенности, подписанной ЭЦП, через информационные системы. Адвокат дополнительно представляет ордер, выдаваемый в установленном порядке.

Правовая основаст. 61 ГПК РК; ст. 167 ГК РК

Специальной оговорки требуют право на подписание и подачу искового заявления, передачу дела в арбитраж, полный или частичный отказ от исковых требований, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения и соглашения об урегулировании спора в порядке медиации, передоверие, обжалование судебного акта, предъявление исполнительного документа к взысканию и получение присуждённого имущества или денег. Отсутствие такой оговорки делает соответствующее процессуальное действие недействительным, что нередко приводит к оставлению иска без рассмотрения.

Правовая основаст. 60 ГПК РК

Доверенность, составленная за рубежом, должна быть удостоверена нотариусом соответствующего государства и легализована либо снабжена апостилем (если государство — участник Гаагской конвенции 1961 года), после чего переводится на казахский или русский язык, а подпись переводчика удостоверяется нотариально. С государствами, с которыми у Казахстана заключены договоры о правовой помощи, документы могут приниматься без легализации. Альтернативный вариант — удостоверение доверенности в консульском учреждении Республики Казахстан за рубежом.

Правовая основаст. 61 ГПК РК; Гаагская конвенция 1961 г.; Консульский устав РК; договоры о правовой помощи

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные организации пользуются процессуальными правами и несут обязанности наравне с гражданами и организациями Республики Казахстан. Правительством могут быть установлены ответные ограничения в отношении лиц тех государств, где введены ограничения для казахстанских лиц. Требование о внесении залога на покрытие расходов ответчика (security for costs) исключительно по признаку иностранного статуса законодательством не предусмотрено.

Правовая основаст. 472, 473 ГПК РК

Право на осуществление адвокатской деятельности и деятельности юридического консультанта в Казахстане связано с получением статуса в соответствии с национальным законодательством, поэтому иностранный юрист, не имеющий такого статуса, не допускается в качестве представителя по поручению в гражданском процессе. На практике иностранные юридические фирмы участвуют через местных адвокатов или юридических консультантов, оставаясь консультантами по существу спора. Отдельный режим действует в Суде МФЦА, где допускаются юристы, зарегистрированные в реестре этого суда.

Правовая основаст. 58 ГПК РК; Закон РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи»; акты МФЦА

По общему правилу иск предъявляется по месту нахождения ответчика; кроме того, суды Казахстана компетентны рассматривать дела с участием иностранных лиц, если ответчик имеет имущество или орган управления на территории страны, если спор вытекает из договора, подлежащего исполнению в Казахстане, а также в иных случаях, прямо предусмотренных ГПК. Стороны вправе изменить подсудность соглашением, за исключением дел исключительной подсудности (например, споров о недвижимости, находящейся в Казахстане). Наличие арбитражной оговорки является основанием для оставления иска без рассмотрения при своевременном заявлении возражения.

Правовая основаст. 27, 30, 32, 466, 467 ГПК РК

Извещение производится в порядке, предусмотренном международным договором: через центральные органы в рамках Гаагской конвенции о вручении документов 1965 года, по договорам о правовой помощи либо дипломатическим путём с направлением судебного поручения. Такая процедура занимает существенное время, что учитывается судом при определении сроков рассмотрения дела. Ненадлежащее извещение иностранного участника — одно из наиболее частых оснований для отмены решения и для отказа в его признании за рубежом.

Правовая основаст. 469, 476 ГПК РК; Гаагская конвенция 1965 г.; договоры о правовой помощи

Государственная пошлина по имущественным искам исчисляется в процентах от суммы иска и дифференцирована в зависимости от того, является ли истец физическим или юридическим лицом; по неимущественным требованиям применяются фиксированные ставки в МРП. Отдельные категории истцов освобождены от уплаты (в частности, по искам о взыскании заработной платы, алиментов, возмещении вреда здоровью). При отказе от иска, заключении мирового соглашения или прекращении дела уплаченная пошлина подлежит возврату полностью или частично.

Правовая основаНалоговый кодекс РК (раздел о государственной пошлине); ст. 104, 108 ГПК РК

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает расходы по оплате помощи представителя за счёт другой стороны, но по имущественным требованиям — в размере, не превышающем установленный законом процент от удовлетворённой части иска. Расходы должны быть документально подтверждены договором, актом оказанных услуг и платёжными документами. Суд вправе снизить сумму исходя из разумности, объёма и сложности выполненной работы.

Правовая основаст. 109, 113 ГПК РК

Досудебный порядок обязателен, если он прямо предусмотрен законом (например, по отдельным категориям споров, включая перевозку) или договором сторон. Несоблюдение обязательного порядка влечёт возвращение искового заявления или оставление его без рассмотрения. По спорам с государственными органами в порядке административного судопроизводства обязательным является предварительное обжалование в вышестоящий орган, за исключением прямо установленных случаев.

Правовая основаст. 152, 279 ГПК РК; ст. 91 АППК РК

Общий срок рассмотрения дела в суде первой инстанции составляет до двух месяцев со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству; по отдельным категориям дел установлены сокращённые сроки, а по сложным делам срок может быть продлён в порядке, предусмотренном ГПК. По делам с участием иностранных лиц срок фактически увеличивается на время выполнения судебных поручений о вручении документов. Несоблюдение сроков само по себе не является основанием для отмены решения.

Правовая основаст. 183 ГПК РК

Приказное производство — упрощённый порядок взыскания по бесспорным требованиям, основанным на нотариально удостоверенной сделке, письменной сделке, признанном должником долге и иных случаях, прямо перечисленных в ГПК. Судебный приказ выносится без вызова сторон и является одновременно исполнительным документом. Должник вправе в установленный срок направить возражения, после чего приказ отменяется, а взыскатель вправе обратиться с иском в общем порядке.

Правовая основагл. 13 ГПК РК (ст. 135–141)

Дела, отвечающие установленным критериям (в частности, по цене иска или при признании ответчиком обстоятельств), рассматриваются в порядке упрощённого производства без вызова сторон, по представленным письменным доказательствам, в сокращённые сроки. Стороны вправе представить документы в установленные судом сроки; решение принимается на основании материалов дела. По ходатайству стороны или инициативе суда дело может быть переведено в общий порядок при необходимости исследования дополнительных доказательств.

Правовая основагл. 14 ГПК РК

Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции подаётся в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, а для лиц, не участвовавших в судебном заседании, — со дня вручения им копии решения. Ходатайство о пересмотре в кассационном порядке подаётся в Верховный Суд в течение шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу. Пропущенные сроки могут быть восстановлены при наличии уважительных причин.

Правовая основаст. 403, 435 ГПК РК

Суд по заявлению участника дела вправе наложить арест на имущество и деньги ответчика, запретить ему совершать определённые действия, запретить третьим лицам передавать имущество ответчику, приостановить реализацию имущества и применить иные меры, соразмерные заявленному требованию. Заявление рассматривается в день поступления без извещения сторон. Суд может потребовать от истца встречного обеспечения, а ответчик вправе требовать возмещения убытков, причинённых обеспечением, при отказе в иске.

Правовая основаст. 155–165 ГПК РК

Решение иностранного суда признаётся и исполняется, если это предусмотрено международным договором или на основе взаимности; взыскатель подаёт ходатайство в суд по месту нахождения должника или его имущества с приложением надлежаще заверенного решения, подтверждения вступления его в силу и надлежащего извещения должника, а также перевода документов. Ходатайство может быть подано в течение трёх лет со дня вступления решения в законную силу. В признании отказывается при ненадлежащем извещении, нарушении исключительной подсудности, противоречии публичному порядку и по иным основаниям, установленным законом.

Правовая основагл. 55 ГПК РК (ст. 501–504); международные договоры о правовой помощи

Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений осуществляется на основании Нью-Йоркской конвенции 1958 года и норм ГПК: заявитель подаёт ходатайство с оригиналом или заверенной копией арбитражного решения и арбитражного соглашения с переводом. Суд не пересматривает спор по существу и вправе отказать только по основаниям, исчерпывающе перечисленным в Конвенции и ГПК (недействительность соглашения, ненадлежащее уведомление, выход за пределы соглашения, противоречие публичному порядку). Практика в целом благоприятна для исполнения арбитражных решений.

Правовая основаНью-Йоркская конвенция 1958 г.; гл. 20, 56 ГПК РК; Закон РК «Об арбитраже»

Арбитражное соглашение допускается по спорам, вытекающим из гражданско-правовых отношений, за исключением категорий, прямо изъятых законом из арбитрабельности; при наличии действительной оговорки суд оставляет иск без рассмотрения, если сторона заявит об этом до представления возражений по существу. Оговорка должна чётко определять арбитражный институт, место, язык и применимое право — размытые формулировки становятся причиной споров о компетенции. Для споров с участием государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора действуют дополнительные требования, включая согласование в установленных случаях.

Правовая основаЗакон РК «Об арбитраже»; ст. 279 ГПК РК

При применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной соответствующего государства; он вправе обратиться за содействием в Министерство юстиции, иные компетентные органы или привлечь экспертов. Стороны также вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм, и суд может возложить бремя доказывания на сторону, ссылающуюся на иностранное право, по требованиям из предпринимательской деятельности. Если содержание установить не удалось, применяется право Республики Казахстан.

Правовая основаст. 1086 ГК РК; ст. 13 ГПК РК

Судопроизводство ведётся на казахском или русском языке; документы на иностранном языке представляются с переводом, верность которого удостоверена нотариально. Лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право давать объяснения и выступать через переводчика, участие которого организуется судом. Непредставление надлежащего перевода является основанием для оставления заявления без движения.

Правовая основаст. 14, 79, 148 ГПК РК

Общий срок исковой давности составляет три года; для отдельных требований установлены специальные сокращённые или удлинённые сроки (например, один год по требованиям из перевозки, шесть месяцев по отдельным требованиям об оспаривании). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. На требования о защите личных неимущественных прав, о возмещении вреда жизни и здоровью (за прошлое время — с ограничением), о выдаче вкладов исковая давность не распространяется.

Правовая основаст. 178, 179, 187 ГК РК

Такие споры рассматриваются в порядке административного судопроизводства специализированными административными судами; по общему правилу обязательно предварительное обжалование в вышестоящий орган, а иск подаётся в течение одного месяца со дня вручения решения по жалобе. Процесс построен на принципе активной роли суда, а бремя доказывания законности акта возложено на государственный орган. Суд вправе принять меры предварительной защиты, приостановив действие оспариваемого акта.

Правовая основаАдминистративный процедурно-процессуальный кодекс РК (ст. 91, 100, 136)

Защиту прав подозреваемого, обвиняемого и подсудимого осуществляет адвокат; наряду с адвокатом к участию могут быть допущены супруг (супруга), близкие родственники, законные представители, а также представители профсоюзов и иных объединений по делам их членов. Иностранный адвокат допускается лишь в случаях, предусмотренных международным договором. Участие защитника обязательно по категориям дел, прямо перечисленным в законе.

Правовая основаст. 66, 67 УПК РК

Заявление и документы подаются через информационные системы судов («Судебный кабинет»), а участие в заседании возможно посредством видеоконференцсвязи по ходатайству участника при наличии технической возможности. Судебные извещения могут направляться в электронной форме, в том числе через мобильное приложение и SMS при согласии участника. Для дистанционного участия необходима действующая ЭЦП, что для иностранного участника требует предварительного получения ИИН/БИН и ЭЦП либо участия через представителя.

Правовая основаст. 133, 147 ГПК РК; акты Верховного Суда РК об электронном судопроизводстве

Стороны вправе окончить дело мировым соглашением, соглашением об урегулировании спора в порядке медиации либо соглашением о примирении в партисипативной процедуре с участием адвокатов (юридических консультантов) обеих сторон. Соглашение утверждается судом, производство прекращается, а уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в установленной части. Утверждённое соглашение исполняется принудительно наравне с судебным решением.

Правовая основагл. 17 ГПК РК; Закон РК «О медиации»

Экспертиза назначается судом по ходатайству сторон или по своей инициативе при необходимости специальных знаний; стороны вправе предлагать кандидатуры экспертов и формулировать вопросы. Заключение эксперта не имеет заранее установленной силы и оценивается наряду с другими доказательствами. При недостаточной ясности или обоснованности назначается дополнительная экспертиза, при сомнении в правильности — повторная, поручаемая другому эксперту.

Правовая основаст. 43, 91, 92 ГПК РК; Закон РК «О судебно-экспертной деятельности»

На основании вступившего в законную силу решения выдаётся исполнительный лист, который предъявляется частному или государственному судебному исполнителю; общий срок предъявления к исполнению — три года. Судебный исполнитель вправе налагать арест на имущество и счета, обращать взыскание на доходы, вводить временные ограничения на выезд должника и на распоряжение имуществом. Действия и бездействие судебного исполнителя обжалуются в суд, выдавший исполнительный документ.

Правовая основаЗакон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»; ст. 240, 250 ГПК РК

Отвод заявляется мотивированно до начала рассмотрения дела по существу, а при более позднем выявлении оснований — незамедлительно после их обнаружения. Основаниями служат участие судьи ранее в этом деле в ином процессуальном качестве, родственные отношения с участниками процесса, личная прямая или косвенная заинтересованность и иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. Вопрос об отводе разрешается в порядке, установленном ГПК; необоснованные отводы, заявляемые для затягивания процесса, отклоняются.

Правовая основаст. 38–41 ГПК РК